メイド・イン・ブルックリン、再び

この区の歴史ある海軍工廠は、市内に産業の雇用を取り戻しつつあります。

トマピケティファンの多くが 5 軸 CNC ルーターが何であるかを知っているとは思えませんが、おそらく知っているはずです。厳密に言えば、ルーターはロボットですが、R2D2 を期待しているとがっかりするでしょう。このロボットは、非常に幅広で側面が開いた MRI 装置に似ています。「患者」（通常はプラスチック、金属、または木の板）はベッドに横たわっており、上のトラックに吊り下げられた巨大なドリルのような機械によって「手術」されます。コンピューター化された指示 (CNC はコンピューター数値制御の略) に従って、ドリルはトラックに沿って移動しながら必要な「ビット」をつかみ、スラブ/患者を切断、トリム、整形して座席やドーム型の建築ディテールなどを形成します。それは人間の主人が作ろうとしているものです。安価な 3 軸ルーターには、左から右、右から左、および上下に移動できるドリルが付いていますが、5 軸では全周に移動して、渦巻き状の湾曲した形状を作成することもできます。もし人間の手だけで作られたとしたら、これらの形は非常に時間がかかり、唯一無二の彫刻のカテゴリーに属してしまうでしょう。

私は、ウィリアムズバーグ橋とマンハッタン橋の間のイースト川の入り江にある、300エーカーのブルックリン海軍工廠内のスペースの巨大なガレージに拠点を置く製造会社、SITUで5軸ルーターが稼働しているのを見ました。 SITU がかつて機関車修理工場であったことを証明する線路が今も残っています。わずか 25 年前、ヤードはアメリカ労働者階級の廃墟の完璧な象徴として立っており、その 40 棟ほどの建造物が映画『マッドマックス』の産業の死骸のように散らばっていました。当時、少数の小規模製造会社や倉庫として使用されていた建物は、定期的な停電、エレベーターの滞留、道路のクレーター化に耐え、トラック運転手がその地域を「ドッジ・シティ」と呼んだ。時折現れる野犬や暴徒による死体の疑いで、経済の中心地というよりはフィルム・ノワールのようなシーンが完成した。

しかし、今日、ヤードの 5 つのゲートの 1 つを通って中に入ると、SITU のような若い企業が数多く納品、プロジェクト、計画、デジタル機械で忙しく動いているのが目に入るでしょう。同造船所には現在、330 社の中小規模の製造会社が拠点を構えており、従業員数は 7,000 人で、これは 15 年前の合計の 2 倍となっています。企業の多くは、そのアプローチが伝統的または「アナログ」ですが、地元ブルックリン北部のデザイン、工芸、技術シーン、または「メーカームーブメント」として知られることもありますが、そこから台頭してきた企業が毎日ヤードに来て、何かを探しています。存在しない求人については。地元当局者らは、煙突の灰から造船所が復活すれば、数十年にわたる製造業の衰退を逆転させ、ブルックリン近郊の、ほとんどが少数派の地域を悩ませている根強い失業問題に真の影響を与えるだろうと首をひねっている。しかし、その 5 軸ルーターに関連した理由の 1 つと、ニューヨークの高額な規制環境もあり、あまり期待しすぎないように注意する必要があります。

製造業の回復が行われるとすれば、歴史的に響き渡るブルックリン海軍工廠以上にふさわしい場所はないだろう。 1801 年にジョンアダムズ大統領によって購入されたこの基地は、国際的な地位が主に海軍力によって規定されていた当時、米国初の軍事基地の 1 つでした。南北戦争中、工廠の労働者は最初の装甲軍艦として有名な USS モニターを進水させ、その後メイン号を進水させました。メイン号は 1898 年に沈没し米西戦争につながりました。第二次世界大戦の最盛期には、造船所はブルックリン最大の雇用主であり、70,000 人の電気技師、機械工、溶接工、板金労働者、ひいては彼らの近隣地域を支えていました。

1945年9月、日本軍はちょうど1年前にブルックリン海軍工廠から進水したUSSミズーリ号での式典で降伏した。戦争が終わると、何千人ものブルックリンの労働者の仕事もなくなったため、この出来事は象徴的なものとなった。造船所の歴史と区経済における中心性を考慮すると、連邦政府が避けられないことを認識するまでに時間がかかりました。しかし、ついに 1966 年にロバート・マクナマラ国防長官が造船所の閉鎖を発表しました。

白人労働者階級の郊外への逃避、少数派の失業と福祉依存の増加、財政危機など、都市の産業空洞化のよく知られた相関関係はすべてブルックリンに現れた。インガソール、ウォルト・ホイットマン、ファラガットの公共住宅プロジェクトは、1940 年代から 1950 年代に造船所の労働者を収容するために市によって建設され、失業者、特に新しく到着した貧しい黒人やプエルトリコ人で埋め尽くされましたが、彼らには地元での仕事の見込みがほとんどありませんでした。フォートグリーン、ウィリアムズバーグ、グリーンポイントなどの近隣地域では小売店やレストランが閉店し、小規模請負業者は他の場所でビジネスを探した。 1971 年に造船所が市管理の工業団地として再開しても状況は改善されませんでした。いくつかのテナントは苦境を乗り越えてきたが、人工甘味料スウィートン・ローの生産者であるカンバーランドは、第二次世界大戦にまで遡る歴史を持つ海軍工廠企業の祖父であり続けているが、工廠の状態は荒れ果てた本拠地の状況を反映していた。自治区。 1970 年代から 1980 年代にかけて、さらに 1990 年代初頭にかけても、この地域は主に自動車所有者に市内の牽引ポンドの場所として知られていました。

では、何が古い造船所の復活につながったのでしょうか？最初の希望の兆しは 1990 年代半ばに訪れました。このとき、ジュリアーニ政権は雇用創出の方法を熟考し、南北戦争時代のものも含め、造船所の崩れかけたインフラを更新するために 1,500 万ドルを費やしました。政権はまた、10年以上造船所のリース代理店および家主の役割を果たしてきた非営利団体、ブルックリン海軍工廠開発公社による新たなアプローチも奨励した。 BNYDC は、これまでのように大手製造業者や倉庫販売業者にスペースを占拠させることに重点を置くのではなく、労働者を必要としている小規模の軽工業企業やニッチな製造業者を探し始めました。 1998 年までに、BNYDC は 400 万平方フィートの利用可能なスペースを 200 社にほぼ完全に賃貸し、3,000 人の雇用を確保しました。これは、栄光の時代に比べればそれほど祝うべきことではありませんが、立派なスタートでした。

しかし、さらに大きな変化が進行中です。 1996 年に BNYDC の手綱を引き継いだ直後、元白人弁護士のマーク・ローゼンバウムはロサンゼルスを旅行し、あるアイデアに捕らわれました。「ヤードには十分なスペースがあり、ある程度の性的魅力が必要だった。ヤードを建設してはどうか」そこの映画スタジオ？「多くの懐疑論がありました」とローゼンバウム氏は認める。「人々は、ロサンゼルスのサウンドステージが空き家になっている、デジタルの進歩によりサウンドステージが時代遅れになる恐れがあると言っていました。そして、サウンドステージはそれほど儲からないので、なぜ誰もそのようなプロジェクトにお金を貸したがるのか不思議に思っていました。」懐疑論者はまた、なぜ誰もが、特にハリウッドの職人は、砂だらけのブルックリン北部で通勤することに興味をもつのか疑問に思った。ロバート・デ・ニーロとミラマックス・スタジオが土地の交渉を始めたとき、ローゼンバウムは彼らが間違っていることを証明した。この契約は失敗に終わったが、ほどなくして市は地元の家族経営の不動産会社シュタイナーNYCと69年間の賃貸契約を結び、シュタイナースタジオを開設した。

ローゼンバウム氏の言葉を借りれば、その結果が「記念すべき成功」であることに異論を唱える人はほとんどいないだろう。カメラグリップ、サウンドエンジニア、舞台装飾者、裁縫師、監督、プロデューサー、俳優などの従業員は、巨大なサーカスのテントのポールのように明るい青に照らされ、第二次世界大戦中の 2 つの電波塔が両脇にあるドラマチックなスタジオの入り口を毎日車で通っています。。 10 のサウンドステージを備えたシュタイナーは、東海岸最大のテレビおよび映画スタジオであり、プロデューサーズ、スパイダーマン 3、セックスアンドザシティ 2 などの映画、ボードウォークエンパイアなどのテレビシリーズ、およびコマーシャルや映画の発祥の地です。ミュージックビデオ。「才能のある人はニューヨークにいたいと思うのです」とローゼンバウム氏は言う。「実際、彼らはカリフォルニアで撮影するよりもここで撮影したいと考えています。それに、我々には膨大な数の俳優がいます。都市は施設不足のせいでビジネスを失いつつありました。」

造船所の上昇志向にとって同様に、あるいはそれ以上に重要だったのは、近くのウィリアムズバーグ、ブッシュウィック、フォートグリーンに定住する技術に精通した大学卒業生の新たな集団であった。ヤードのベテラン賃貸代理店であるトム・マイオラノ氏は、1990年代後半にスペースを求めるテナントの種類の変化に気づいたと語る。現在も存在する古い企業は移民や移民の息子が経営しており、「安全を求める世代」を代表していたという。「彼らはやるべきことをやった。妻と子供たちを養い、最終的には医師、弁護士、教師になった」――そして今、彼らは退職年齢に近づいていた。 1990 年代後半、新しいテナントは「ビジネスを始めたばかりの若かった」とマイオラノ氏は続けます。彼らは、木工職人、金属職人、その他のデザインに触発された新興経済の代表者である傾向がありました。

製造業は、その所有者、労働者、製品、プロセスとともに、デザイナーと連携する劇的な変化を経験していました。ルーター、コンピューター支援設計 (CAD) プログラム、3D プリンターなどのテクノロジーにより、アプリや Web サイトだけでなく、物理的なオブジェクトも小規模かつ迅速に作成できるようになりました。いわゆる「マスカスタマイゼーション」です。大量生産とは異なり、マスカスタマイゼーションでは設計と生産の間の境界があいまいになります。デザイナー、アーティスト、エンジニアなどの若い「クリエイター」は、アイデアを思いつき、比較的少額の資金を集めてルーターを購入し、小さな製造工場を開くことができます。マスカスタマイゼーションは都市にとって朗報です。「今日の製造業は必要なスペースがはるかに少ないため、製造業は再び都市の一部になる可能性があります」と建築史家で『The Vertical Urban Factory』の著者であるニーナ・ラパポート氏は説明します。「大量の在庫や倉庫を保持する必要がないため、顧客との距離を保つことができます。」（また、従業員のロフトやアパートまで自転車で行ける距離にあるので、ミレニアル世代の労働者にとっては重要な利点です。）プラット研究所の調査によると、ネイビーヤードのテナントの 88 パーセントがニューヨーク市内で商品を販売しています。これらの取引は、テナントの総売上高の平均 71% を占めます。

そして、新しい製造業の完璧な例である SITU に戻ります。クーパーユニオンの建築学科卒業生 4 人によって設立された SITU は、工場や建築事務所というよりは、手工芸品店、コンセプチュアルアートスタジオ、テクノロジー企業を組み合わせたものに近いです。「クーパー・ユニオンは私たちに店で多くの時間を与えてくれました。私たちは絵を描いたり、ものを作ったりすることに慣れました」と、同社の創設者の一人であるブラッド・サミュエルズは言います。「これは、設計と製造の区別をなくすのに役立ちました。私たちは 2004 年に最初のルーターを購入しました。」当初、同社は「メーカー」のノウハウを持たない年配のアーティストや建築家向けに依頼を行っていました。彼らは独自のデザインを制作し続けました。2001 年にファーロックアウェイ付近で墜落したアメリカン航空 587 便の犠牲者を追悼する花崗岩の記念碑です。店舗やイベント向けの展示ディスプレイシステム。マーク・ジェイコブスのマネキン。そしてクイーンズのニューヨーク科学館の11,000平方フィートのグランドホールにある「デザインラボ」。最近、同社はブルックリン美術館のエントランスパビリオンの再設計と再概念化という、これまでで最も注目を集めた仕事に就きました。

ヤードの新しいテナントには、リサイクルガラスでカウンタートップを製造する会社、Ice Stone も含まれます。 Rockpaperrobot は、MIT ロボット工学の卒業生が経営する「キネティック」な家具と照明の会社です。フェラーラデザインは、金属製の手すりと看板を製造しています。ウィリアムズバーグのプラット大学卒業生によって設立されたフェラーラは、海軍工廠全体で使用される風変わりなスクーナー型の自転車ラックを製造しました。他のプラット大学卒業生は、スペースをリースして、「遊び道具」のメーカーである OgoSport と、カスタム家具、照明、ディスプレイのメーカーである December Box をオープンしました。数多くの芸術家、家具修復スタジオ、宝石商、壁画家に加えて、ヤードには現在、キングスカウンティ蒸留所 (「ニューヨーク市で最も古い営業蒸留所...2010 年設立」と同社の Web サイトが意地悪そうに宣言している) とブルックリングランジが入居しています。、米国最大の屋上農場会社。 2005 年から 2013 年にかけて BNYDC の CEO を務め、高く評価されたアンドリューキンボール氏は、ヤードの活気に満ちた雰囲気を「ものづくりが再びクールになった」と要約しました。

新しい製造が、マンハッタンの新しいパークハイアットホテル (SITU) にカスタマイズされたエントランステーブルや、ブルックリンの地元住民 (ブルックリングランジ) にベビーケールを提供することに限定されていたとしたら、それはハイエンドの消費者のみに適しており、おそらく一般消費者向けのインスピレーションとして役立つでしょう。ポートランディアのエピソード。しかし、海軍工廠の多くの企業は、より重要な用途のイノベーションにテクノロジーを利用しており、その中にはこの場所の軍事的起源を思い起こさせる企業も含まれている。 Honeybee Robotics は、NASA、病院、鉱山会社向けのロボットを開発してきました。 Atair Aerospace は高度な自動誘導パラシュートを製造しており、Pliant Energy Systems は、最終的に無人潜水艦で使用するために、動く水から電力を生成する水中装置を開発するために米海軍から助成金を受けています。別の軍事契約事業である Crye Precision は、ヤードの最大の成功事例の 1 つである可能性があります。 Crye は、陸軍特殊部隊向けのカメラ付きヘルメット、取り外し可能な化学兵器防護具、通信機器、米国がアフガニスタンで使用する新設計の全地形迷彩「MultiCam」など、高度な防護服を設計および製造しています。「戦術ギア界のスティーブ・ジョブズ」とも呼ばれるケイレブ・クライと彼のパートナーは、2002 年に海軍工廠の 1,000 平方フィートのスペースに移転しました。彼らの会社が成長するにつれて、事業を別の建物に分散させましたが、今後も計画を立てています。敷地内にあるグリーンマニュファクチャリングセンターの 85,000 平方フィートのスペースに統合され、その改修工事は今年後半に完了する予定です。

海軍工廠の成功は、ほぼすべての人にとって驚きでした。マイケル・ブルームバーグ市長は最初の任期中に、ニューヨークが脱工業化都市になりつつあると考え、ブルックリンを含め、より多くの住宅および商業スペースを創出するためのゾーニング規則の更新に着手した。当時、この動きは理にかなっているように思えた。ゴッサムの何百もの空き工場と国境からの製造業の流出が続いていることは、産業空洞化の進行を証明している。 Center for an Urban Future のジョナサンボウルズ氏は、1997 年から 2010 年にかけて、ニューヨークでは少なくとも年間 5,000 件の製造業の雇用が流出したことを発見しました。

この傾向は止められないように見えたが、2010年以降、海外の人件費の上昇と大量カスタマイズの加速により、ニューヨーク市全体で下落に歯止めがかかり、ブルックリンでは実際に反転した。現在の海軍工廠の大きな問題は、使用可能なスペースの不足です。グリーン・マニュファクチャリング・センターを含め、現在進行中のいくつかの大規模改修が役立つだろう。 11月、ビル・デブラシオ市長は、海軍工廠の600人の雇用主であるシール医学研究所と他の大企業が入居する100万平方フィートのコンクリート造の別の増築「ビルディング77」に1億4000万ドルを約束した。シュタイナースタジオは 50 エーカーの別館に拡張され、南北戦争前のギリシャリバイバル病院を含む 19 世紀の建物がメディアオフィスとして近代化されます。別館には、ブルックリン大学の後援の下、国内初の水中ステージと映画大学院が設置される。

これらすべてを、ニューヨークの大規模な製造業の復活と混同してはならない。少なくとも、テキサス州やオハイオ州などのより物価の安い州や、より優しい規制制度を持つ他の州が、特に過去 5 年間に享受してきたことと比べるべきものではない。この国は製造業の雇用を66万人増やした。ニューヨークの企業は、ゴッサムでの製造コストを押し上げる高い税金と州および地方の規制の重みに苦戦し続けている。ニューヨークの製造業をより広範に復活させるには、税金と規制政策の全面的な見直しが必要となるだろう。

それでも、海軍工廠の復活は市にとって朗報だ。「居住可能な工業用地の空室率はおそらく史上最低水準にあるでしょう」とボウルズ氏は言う。「ここ数年、あるいは数十年で最も逼迫した産業市場だ。」官民の開発業者がブルックリンの他の休閑工業地帯に賭けているのも不思議ではない。海軍工廠から数マイル離れたサンセットパークの港を見下ろす場所に、海軍工廠と同様、ブルックリン-クイーンズ高速道路に簡単にアクセスできる、400 万平方フィートのブルックリン陸軍ターミナル、16 棟、6 階建てのブルックリン陸軍ターミナルが建っています。 -100万平方フィートのインダストリーシティとリバティビュープラザ。いずれも小規模メーカーやメーカーで埋まっています。ウィリアムズバーグでは、ファイザーの製薬工場跡地が食品新興企業の安息の地に改装されている。グリーンポイントマニュファクチャリングアンドデザインセンターは、クラウンハイツの元自動車部品倉庫に拡張されました。インキュベーター、共有ワークスペース、メーカーに優しいウェブビジネスがブルックリン北部全体に広がっています。「適切なスペースと適切な従業員を見つけることができれば、現在従業員 5 人や 10 人規模の企業の一部は、20 人、30 人、さらには 50 人、100 人にまで成長する可能性を秘めています」とボウルズ氏は言います。

製造業の全盛期、ブルックリンは何世代にもわたって貧しい移民を雇用し、彼らを中産階級の境目に引き上げた。少なくとも大規模な観点から見ると、今日ではそのようなシナリオは起こりそうにありません。まず、新しい製造に必要な労働者ははるかに少なくなります。 5 軸 CNC ルーターやその他の生産テクノロジーにより、多くの低スキルの仕事が歴史に消えてしまいました。 1999 年、スコットジョーダンの名を冠した会社は、1988 年以来、ヤードにある旧大砲工場でシェーカースタイルの木製家具を製造しており、彼のトレードマークの椅子の 1 つを 20 分で切断できる 3 軸ルーターを持ち込みました。テクノロジーと経済の低迷により、彼のスタッフは 12 人から 6 人に減りました。

そして、今日の製造業の仕事の多くは、過去の煙突会社の単調な仕事よりも高度なスキルを必要とします。「肉体労働とホワイトカラーの仕事の間には、もはや縦割り構造はない」とナショナル・ジャーナルは2012年のクリーブランドのクランプとファスナーのメーカー、ジャーゲンズのプロフィールに書いた。「工場現場から営業所に至るまで、全員が同じ言語を話すことが期待されています。」 SITU パートナーのブラッド・サミュエルズ氏は、彼の会社が取り組むプロジェクトごとに異なる材料と異なるプロセスが使用されていると述べています。適応できる従業員を必要としている。先進的な製造業での経験を求めている最近卒業したアーティストや建築家は、こうした下位レベルの仕事に就くことがよくあります。私がSITUを訪れた日、私は約20人の労働者を見ましたが、そのほとんどはウィリアムズバーグ中央鋳造所から来たばかりの若い白人男性でした。

これは、スキルの低いブルックリン住民にチャンスが存在しないという意味ではありません。たとえば、裁縫師のほとんどはサンセットパークのチャイナタウンから通勤しており、Crye Precision の MultiCam ベストを手縫いしています。（2014 年春の「ブルックリンの中国人開拓者」を参照。）ヤードの雇用センターは地元住民の雇用に力を入れています。このセンターには年間約 200 人が入居しており、そのうち約 4 分の 1 はニューヨーク市住宅局のプロジェクトに参加しているマイノリティーです。管理者は、今後 5 年間で造船所の従業員を 2 倍の 14,000 人に増やすと予想しています。それらの仕事のうち何パーセントが非熟練労働者になるかは不明だが、BNYDCの最新CEOであるデビッド・エーレンバーグ氏は楽観的で、「現代の製造業は……ますます多くのスキルを必要としているが、それでも他の部門よりも幅広いスキルバンドを持っている。「これらのスキルは、実地訓練に役立つものです。人々は、下から見て学んで、レーザーカッターを卒業することから進歩していきます。」この組織はシティテックなどの地元の学校と提携し、高校生や大学生向けに有給のインターンシップを提供しています。

しかし、良い仕事をするという最も初歩的な習慣すら欠如している、最も雇用が難しいブルックリン住民に対する海軍工廠の約束は依然として不透明である。家具メーカーのジョーダンはあらゆる側面を見てきました。「一般化したくないんです」と彼は言う。「プラット大学の卒業生がトイレでタバコを吸っているのを見たことがあります。しかし、仕事を続けるには、毎日時間通りに出勤するスキルのように、1週間、1か月、1年では身につかないスキルが必要です。」ジョーダンの配達員はその地域で貧しい育ち、30年近く一緒にいる。ジョーダンは自分の知識と専門知識が不可欠であると感じています。しかし、他の現地従業員が彼を警戒するようになる。「プロジェクトから採用するには、さらに多くのふるい分けが必要です」と彼は続けます。「今、私の下で働いている男性がいつも遅刻してきます。彼は仕事のやり方を知っています。私は彼が好きです。私が彼に注意すると、彼はただ肩をすくめて『もっと頑張る』と言うだけです」明日。' 私は社会活動をしているのではなく、ビジネスを経営しているのです。」最近では、ブルックリンにとっても、ニューヨークにとっても、彼は一人ではありません。

ケイ・S・ハイモウィッツは、マンハッタン研究所のウィリアム・E・サイモンフェローであり、『アメリカの結婚とカースト：結婚後の時代における分離と不平等な家族』の著者です。

上の写真: 第二次世界大戦の最盛期、海軍工廠はブルックリン最大の雇用主でした。 (AP写真)

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こちらもケイ・S・ハイモウィッツ著、2015年春

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